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索 引 号: 000014349/2020-4609726 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2020-10-22 09:05:00
文  号: 是否有效:
名  称: 中共凤亭乡委员会 关于印发《十九届五中全会期间凤亭乡安保维稳工作方案》的通知

中共凤亭乡委员会 关于印发《十九届五中全会期间凤亭乡安保维稳工作方案》的通知

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各村、乡直各站所(办、部门):

《十九届五中全会期间凤亭乡安保维稳工作方案》已经乡党委研究同意,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

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中共凤亭乡委员会

2020年10月21日

十九届五中全会期间凤亭乡安保维稳工作方案?

党的十九届五中全会于2020年10月26日开幕,为切实做好十九届五中全会期间全乡安全稳定工作,根据省、州、县有关工作安排部署要求,结合我乡工作实际,制定本工作方案。

一、总体目标

坚决执行中央关于十九届五中全会期间的安保维稳工作总安排及省委、州委、县委决策部署,以“七个坚决防止”为总目标要求,竭尽全力有序推进县委安全稳定重大措施的贯彻执行,坚决打赢十九届五中全会期间安保维稳攻坚仗,确保“凤亭不出事、凤亭人不惹事”,实现“罗甸不出事,罗甸人不惹事”的工作目标,以凤亭的稳定支持县、州、省和首都的大局稳定,切实为十九届五中全会顺利进行创造安全稳定的环境。

二、工作重点

(一)聚焦“七个坚决防止”,打好六场硬仗。围绕不发生影响社会稳定的重大政治事件、暴力恐怖事件和个人极端事件、大规模群众事件、重大赴省进京上访事件、重大恶性刑事治安案件、重大公共安全事件、重大舆情炒作事件,集中打好重点安全守卫仗、重点信访群体及个体稳控仗、社会治安整治主动仗、公共安全隐患歼灭仗、舆情防范应对仗、矛盾纠纷排查化解仗。确保实现“七个坚决防止”。

(二)紧盯群体,守好防线。围绕欠薪欠资、部分军队退役人员、库区移民、重点信访人及群体等群体稳控,强化情报信息收集,做好分化稳控,确保“北京不去、省内不聚、州内不闹、县内不访”。

????(三)突出责任落实,把好三个关口。围绕“稳定就是胜利、稳定就是政绩”工作总基调,全面落实安全稳定“党政同责、一岗双责”及乡属部门单位、村支“两委”齐抓共管责任,全面把好“村、乡”两个关口,将信访群体及个体稳控在当地,最大限度确保矛盾纠纷化解在基层。

三、组织领导

成立十九届五中全会期间安保维稳工作领导小组,具体名单如下:

组 ?长:黄??海?乡党委书记

陈??杰?乡党委副书记、乡长

副组长:高少波?乡党委委员、人大主席

明国军 乡党委委员、党委副书记

黄呈专?乡党委委员、组织委员

周文平?乡党委委员、政法委书记

罗德健?乡党委委员、纪委书记

周远飞 乡党委委员、副乡长

????????马廷贵?乡党委委员、副乡长

????????敖芝进?乡党委委员、副乡长

????????姚开钟?乡党委委员

李冤六 副乡长

王汝邦 罗甸县综合执法局凤亭分局局长

各村工作队长

成 ?员:各站所负责人、各村网格员及村支“两委”主要负责同志。

领导小组下设办公室在乡政法委,周文平同志兼任办公室主任,黄枝渊同志为联络员。领导小组下设综合协调专班、情报信息专班、重点人员稳控专班、信访工作专班、社会面管控专班、安全隐患排查整治专班、矛盾排查专班。

(一)综合协调专班

???????组 ?长:黄 ?海 ?乡党委书记

???????副组长:周文平 ?乡政法委书记

??????成 ??员:姚开钟??凤亭派出所所长

???????????????黄枝渊 ?乡综治办主任

???????????????丰元芳 ?乡安监站工作员

???????职 ?责:一是统筹协调十九届五中全会期间信访维稳、社会面稳定和安全生产等综合调度;二是督促协调各驻村工作队、村支“两委”、乡属单位(部门)开展好安保维稳各项工作落实;三是上级指令的上传下达、督促检查各驻村工作队、村支“两委”安保维稳工作执行落实情况及重点人员稳控情况;四是收集汇总各工作队、乡属各单位报送的信息情况,编写每日维稳信息专报,向领导小组和上级有关部门报送工作情况;五是做好相关资料收集、整理、归档、总结和资料汇编等工作;六是根据工作实际和安保需要,调度各工作队、村支“两委”安保维稳工作执行落实情况。

(二)情报信息专班

组 ?长:姚开钟 ?凤亭派出所所长

成 ?员:派出所全体民警

联络员:罗祯虎,专班设在凤亭派出所办公室。

职 ?责:一是负责获取预警性、内幕性、行动性等各类情报信息和工作线索的搜集整理,及时研判核实处置,研究提出对策建议,及时报送综合协调专班;二是密切跟进掌握全乡重点群体、重点人员动态信息,按照“三清楚”(当事人姓名、年龄、家庭住址、联系电话、身份证号码等基本信息清楚,所涉事诉求内容基本清楚,涉及群体规模、人数、涉及辖区情况清楚)要求加强搜集研判;三是负责近年来我乡赴省进京上访、近期比较活跃的群体和个体,特别是性格偏执、易走极端人员进行梳理,做好风险等级评估。

(三)重点人员稳控专班

组 ?长:周文平 ?乡政法委书记、金祥村工作队长

副组长:姚开钟 ?凤亭派出所所长

成 ?员:黄加建??凤亭村工作队长

???????邓政龙 ?抗村村工作队长

罗朝贤 ?交吾村工作队长

???????韦军祥 ?国光村工作队长

???????吴显华 ?联明村工作队长

唐天龙 ?勤丰村工作队长

陈朝建 ?红光村工作队长

???????龙宗杰 ?班台村工作队长

???????覃???旭 ?仁兴村工作队长

职 ?责:督促指导好各驻村工作队、网格员做好重点人员稳控工作,密切掌握辖区重点群体和重点大员动态。明确重点人员及群体涉及领域分管领导、工作队长为第一责任人,负责统筹组织辖区村支“两委”、网格员等有生力量,落实层层包保稳控责任制。针对我乡重点人员及群体分散在县内(外)的,要通过多渠道、多手段掌握其轨迹动态,最大限度落实好稳控;二是督促指导各有关单位、工作队、村支“两委”按照“谁主管谁负责”的原则,做好本行业领域重点人员及群体诉求疏导化解工作,明确重点人员及群体涉及的部门分管领导是化解第一责任人,负责牵头做好思想疏导、接访答复等工作,一时不能化解的,要落实好稳控措施,做好服务管理;三是建立重点人员风险等预判工作机制,各驻村工作队要严格按照分色管理的要求落实重点人员、重点群体包保稳控工作,防止重点人员、重点群体特别是红色管理对象脱控漏管。

(四)信访工作专班

组 ?长:周文平 ?乡政法委书记

成 ?员:姚开钟 ?凤亭派出所所长

职 ?责:做好重要重点人员截留工作,针对发现我乡到州、赴省、进京信访人员,按照“属地管理 ”原则,做好接访劝返工作。

(五)社会面管控专班

组 ?长:姚开钟 ?凤亭派出所所长

成 ?员:罗祯虎 ?凤亭派出所民警

苏远俊 ?班仁派出所民警

职 ?责:一是深入开展社会治安严打整治工作,努力减少和控制发案;二是对重点人员、涉枪涉爆等进行查缉管控;三是做好社会面各类突发事件现场应急处理工作,防止事件升级扩大。

(六)安全隐患排查整治专班

组 ?长:马廷贵 ?副乡长

副组长:姚开钟 ?凤亭派出所所长

成 ?员:丰元芳 ?乡安监站工作员

石广杰 ?凤亭海事所所长

吴向驹 ?凤亭国土所所长

由乡安监站、派出所、海事所、凤亭国土所职联合开展好消防安全、道路交通、水上安全、食品安全、危爆化学物品、自然灾害等隐患排查整治,于每天16时前报综合协调专班。

(七)矛盾排查专班

组 ?长:周文平 ?乡政法委书记

副组长:姚开钟 ?凤亭派出所所长

成 ?员:各工作队长、村支“两委”主要负责人

职 ?责:一是各工作队、村支“两委”要加强山林水事、婚恋家庭等矛盾纠纷及肇事肇祸精神病人排查,对排查出且有条件化解的,乡政法委、乡林业站、乡国土所、乡水务站等部门分管领导要亲自督导化解,做到当日矛盾当日化解、常态稳控。对化解不了的,10月23日前要全部落实稳控,10月22月至10月31日期间,各工作队、村支“两委”按照矛盾纠纷“五级”排查报送要求,及时报送到专班处。二是督促坐班领导及时开展好坐班接访,确保诉求有人接,事有人管,将矛盾化解在当地 。

四、工作机制

(一)各类重大不稳定因素排查工作机制。各村要召集网格员,认真开展各类重大矛盾纠纷和信访问题的排查化解工作,按照“小事不出组、中事不出村、大事不出乡”的原则,认真处理“初次纠纷、初次诉求、初次信访”,对一时无法解决的,按维稳工作机制要求,采取必要的稳控措施后,上报乡维稳领导小组。

(二)每天排查汇总工作机制。在十九届五中全会期间,各单位、工作队、村支“两委”每天对排查、调处的重大矛盾纠纷和信访问题进行汇总、研判、分析,对上报的无法解决的矛盾纠纷,由乡政法委书记、各工作队长牵头,协调帮助解决。

(三)做好领导开门接访工作机制。按县委、县政府要求,每天都要有人负责开门接访工作,使来访群众见得到领导,说得了事,原则上来访群众由反映事项分管领导接待,分管领导不在岗的,由当天值班领导接待,特殊情况由党委主要领导接待。

(四)实行“零报告”和“一日两报”制。在十九届五中全会期间,各村支“两委”、乡属各单位(部门)于每天下午16:00时前向乡维稳工作领导小组办公室进行汇报,由办公室汇总后向县维稳专班汇报。

五、工作要求

(一)提高政治站位,齐抓共管护稳定。各乡属单位、工作队、村支“两委”要认真按照中央、省、州、县有关安保维稳工作要求,保持清醒的头脑,将思想和行动统一到中央和省委、州委、县委的决策部署上来,形成步调一致、管控有力、反应快捷、信息对称的责任机制。充分整合资源、形成合力,的活动期间良好的维稳信访秩序和社会秩序作为当前头等政治任务落实,营造良好的社会环境。

(二)开展矛盾排查,紧盯隐患促化解。各乡属单位、工作队、村支“两委”按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,认真扎实开展各类矛盾纠纷、突出不稳定隐患的排查,不漏一村、不漏行业、不漏一案、不漏一户、不漏一人,建立台账,列出清单,按照信访工作“三到位一处理”和安全生产要求,切实将矛盾问题和安全突出隐患化解在萌芽状态。最终实现小事不出村组,大事不出乡,矛盾不上交,信访不上行,事件不发生目标。

(三)落实稳控责任,狠抓排查防漏洞。各乡属单位、工作队、村支“两委”务必要管好自己的人,看好自己的门,排查好各类重点群体、重点人员,做到“底数清、情况明、现状知”。同时,务必做好重点群体、重点人员的思想疏导教育工作,时刻掌握其动态,坚决盯死看牢,严防漏管失控,严防发生神不知鬼不觉的事,严防滋事肇事,坚决防止发生赴省进京上访和极端事件。

(四)强化保密意识,落实措施防泄露。各乡属单位、工作队、村支“两委”要严格按照保密工作规定,严格保密措施,杜绝涉及安全稳定工作的各项资料在互联网、个人自媒体等传播,切实做好涉稳材料的归档管理,杜绝因工作疏忽,导致丢失、被盗、信息泄露情况,造成不良影响和严重后果的,将严肃问责。

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